Частичная мобилизация в России. Что важно знать

Нужно ли уведомлять военный комиссариат о болезнях, смене места жительства, смене семейного положения?

Согласно ст. 10 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона N 53-ФЗ установлена обязанность граждан, подлежащих воинскому учету, сообщать в двухнедельный срок в военкомат сведения об изменении:

• семейного положения;
• образования;
• места работы или должности.

Способы извещения об изменениях: лично, почта России (ценным письмом с описью), МФЦ

Обязанность явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для:

• постановки на воинский учет;
• снятия с воинского учета;
• внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Согласно ст. 50 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе":

Граждане, подлежащие воинскому учету обязаны: 

Сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы (учебы) или должности;

Таким образом, в законодательстве нет прямых указаний по извещению военкомата о заболеваниях, кроме инвалидности.

Что является основанием для отсрочки?

 21.09.2022 президент России подписал Указ №647 об объявлении в России частичной мобилизации. Законы, на основании которых регулируются отношения при частичной мобилизации:

• Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 г. N 647 "об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

• Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
• Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
• Постановление правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»;
• Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации";

* Если повестка еще не пришла и вы знаете, что у вас имеются основания об отсрочке, то необходимо собрать подтверждающие документы и отправить ценным письмом с описью вложения в военкомат заявление об уточнении данных воинского учета и получении отсрочки с приложением подтверждающих документов (заверенных нотариальных копий), по месту нахождения на воинском учете

 1.  Возраст

Женщины, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные – до 45 лет (п. 2 ст. 53 Закона № 53-ФЗ).

 2.  Иные категории согласно законодательству:

Отсрочка предоставляется следующим категориям:

• гражданам, имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет (пп. 4.1 п. 1 ст. 18 Закона N 31-ФЗ)

* Так, если семья имеет на иждивении 3 детей до 16 лет и беременную жену (срок беременности не менее 22 недель, то отец получает отсрочку (подтверждающие документы: свидетельства о рождении каждого из детей, в котором лицо, претендующее на отсрочку, указано в качестве одного из родителей; решение суда об усыновлении ребенка лицом, претендующим на отсрочку (в отношении каждого из детей); единый жилищный документ — в случае, если в нем указано, что все члены семьи проживают совместно, заключение медицинского учреждения по месту жительства женщины о сроке беременности не менее 22 недель, подписанное главным и лечащим врачами и заверенное печатью этого учреждения, с указанием даты выдачи этого заключения );

• имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;

* Так, если семья имеет на иждивении 4 и более детей в возрасте до 16 лет, то отец получает отсрочку;

* Если отец один воспитывает одного ребенка и более в возрасте до 16 лет и ему пришла повестка, но мать не лишена родительских прав – это не будет основанием для отсрочки (Отдельно проживающий родитель — продолжает нести те же права и обязанности по отношению к ребенку (СК РФ Статья 61)). Развод с супругой также не внесет коррективы в эти права. Отдельно проживающий родитель — продолжает нести те же права и обязанности по отношению к ребенку (СК РФ Статья 61), поэтому развод не делает отца ребенка воспитывающим ребенка «без матери». Отсрочку не дадут по этому основанию (основанием будет либо смерть матери, либо лишение родительских прав).

Документы, подтверждающие отсрочку по основанию «воспитание без матери»: единый жилищный документ, подтверждающий состав семьи;  свидетельство о рождении ребенка;  свидетельство о расторжении брака с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом; свидетельство о смерти матери ребенка; решение суда об ограничении/ лишении матери родительских прав/ о признании матери безвестно отсутствующей, недееспособной или ограниченно дееспособной; документы, подтверждающие нахождения матери под стражей или в местах лишения свободы; документы, подтверждающие наличие у матери тяжелой болезни; решение административного органа, подтверждающее факт уклонения матери от исполнения родительских обязанностей.

• студентам, обучающимся по очной и очно-заочной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровне впервые (Указ Президента РФ от 24.09.2022 N 664 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации")
• гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса (на период работы в этих организациях) (Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 г. N 647 "об объявлении частичной мобилизации в российской федерации")

* Работодатели самостоятельно формируют списки на бронь сотрудников и направляют в военкоматы, в целях перестраховки лучше взять у работодателя справку о работе на таком предприятии и носить с собой.

• признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до полугода (постановление правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»

* Перечень заболеваний, при которых человека признают негодным, ограниченно годным или временно негодным, содержится в расписании болезней - Положения о военно-врачебной экспертизе.

Если вы еще не получили повестку, но знаете о наличии заболевания, то стоит заранее освидетельствовать и его и получить соответствующие документы.

Если вы знаете, что у вас есть какие-то заболевания, входящие в расписание болезней, то стоит направить в военкомат -  заявление о приобщении актуальных медицинских документов к личному делу призывника в военкомате.

• занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

В призывную комиссию необходимо предоставить следующий комплект документов согласно п. 17.3 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации":

1. свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
2. информация о лицах, проживающих совместно с заявителем и о родственных связях заявителя на основании декларирования заявителем этих сведений и проверки их в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3. для занятого постоянным уходом за дедушкой или бабушкой - свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
4. для занятого постоянным уходом за усыновителем - соответствующее решение федерального суда;
5. заключение федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
6. копия паспорта родственника (усыновителя), который нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

• являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетних родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их;

* Развод с супругой также не внесет коррективы в эти права. Отдельно проживающий родитель — продолжает нести те же права и обязанности по отношению к ребенку (СК РФ Статья 61), поэтому развод не делает отца ребенка воспитывающим ребенка «без матери». Отсрочку не дадут по этому основанию (основанием будет либо смерть матери, либо лишение родительских прав).

• Женщинам, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности сроком не менее 22 недель;
• Матери, которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;
• Членам Совета Федерации и депутатам Госдумы (п. 1 ст. 18 Закона № 31-ФЗ);
• Гражданам, чья профессия находится в перечне специальностей, подлежащих отсрочке (Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 490 "Об утверждении Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий")

*Заявление можно подать через сайт Госуслуги

Кто может получить повестку?

 1. Граждане, пребывающим в запасе и подлежащим призыву на военную службу по мобилизации.

Запас Вооруженных Сил РФ формируется из числа граждан:

• уволенных с военной службы с зачислением в запас;
• выпускников вузов, обучавшихся по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса;

* Выпускники военных кафедр при вузах могут быть призваны, если они освоили программы военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин, солдат, матросов и сейчас пребывают в запасе. Также по решению призывной комиссии могут привлечь студентов-заочников.

• завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных вузах по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса;
• не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва или предоставлением отсрочек;
• не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
• не прошедших военную службу по призыву без имеющихся на то законных оснований в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
• прошедших альтернативную гражданскую службу;
• женского пола, имеющих военно-учетную специальность (п. 1 ст. 52 Закона № 53-ФЗ).

 2. Граждане, пребывающим в запасе и заключившим контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

• заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
• тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
• препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
• иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Если члены призывной комиссии направляют человека на мобилизационный пункт, несмотря на основания для предоставления отсрочки, следует немедленно обратиться на горячую линию «122», подробно описать ситуацию и сообщить личные данные членов комиссии.

Для получения консультации, по вопросам мобилизации, задайте Ваш вопрос на почту: a.moiseenko@nevzorova.ru